Reglamento de seguridad minera

Reglamento de seguridad minera gyVlCTORYUCAS 15, 2011 38 pagos INDICE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA CAPITULO CAPITULO II CAPITULO III Del ámbito de aplicación y objeto Organos de control de la seguridad minera De los derechos y obligaciones respecto de la seguridad minera CAPITULO IV Normas generales de seguridad CAPITULO V De los riesgos del trabajador minero y su prevención CAPITULO VI De los servicios permanentes y condiciones sanitarias CAPITULO VII Del empleo de explosivos en la actividad minera CAPITULO VIII De la ventilación en minería subterránea CAPITULO IX De la fortificación e labores CAPITULO X De las instalaciones eléctricas CAPITULO XI De la seguridad en actividades de superficie CAPITULO XII De las actividades mineras a cielo abierto y canteras CAPITULO XIII De las actividades mineras subterráneas DISPOSICIONES Sv. içxto n ut*ge TRANSITORIAS REGLAMENTO DE SE 3934. RO/ 999 de 30 DE APLICACION Y OB disposiciones de este Julio to Ejecutivo No. LO DEL AMBITO es Aplicables. – Las les en el ámbito señalado en el art[culo 1 de la Ley de Minería y particularmente en las fases de exploración, explotación, beneficio, fundición y refinación. Art. 2. – Objeto.

El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas para la aplicación

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de la Ley de Minería, a fin de proteger la Vida y salud del recurso humano minero. para el efecto, deberán observarse fundamentalmente procedimientos de seguridad y capacitación; y, se aprovecharán experiencias prácticas y técnicas actualizadas que coadyuven al mejoramiento en la producción; a la protección de los trab Swlpe to vlew next page trabajos mineros y a la conservación de la maquinaria empleada en los mismos y sus instalaciones, evitando además, riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. De igual modo, e propenderá a establecer campamentos que ofrezcan condiciones adecuadas de higiene y comodidad, para el personal que desarrolle actividades mineras.

CAPITULO II ORGANOS DE CONTROL DE LA SEGURIDAD MINERA Art. 3.. procedimientos respecto de la seguridad minera. – Corresponde al Ministerio de Energ(a y Minas por intermedio de la Dirección Nacional de Minería y de las Direcciones Regionales de Minería, aplicar los procedimientos a la seguridad minera, dentro del ámbito de su competencia, sin perjuicio de la aplicación que esta Secretaría de Estado deba dar al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo, dictado mediante Decreto No. 2393, de 13 de noviembre de 1986, publicado en el Registro Oficial No. 565, de 17 de los mismos mes y año. Art. 4. – Subsecretaría de Minas. La Subsecretaría de Minas del Ministerio de Energía y Minas será la dependencia encargada de supervisar la aplicación del presente Reglamento y de coordinar acciones con los sectores público y privado a fin de lograr los objetivos señalados en el artículo 2 del mismo. Art. 5. – Atribuciones de la Dlrección Nacional de Mineria. -Las atribuciones e la Dirección Nacional de Minería son las siguientes: a. Controlar el cumplimiento de la obligación que tienen los titulares de derechos mineros, de preservar la salud y la vida del personal técnico y de sus trabajadores, en la forma establecida en el art[culo 66 de la Ley de Minería; b. Practicar inspecciones a las operaciones e instalaciones de 2 8 artículo 66 de la Ley de Minería; b.

Practicar inspecciones a las operaciones e instalaciones de los titulares de derechos mineros, con la intervención de funcionarios debidamente autorizados, a fin de comprobar la observancia a las normas de la Ley de Minería el presente Reglamento, en cuanto a seguridad e higiene minera se refiere; c. Colaborar en la aplicación del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo; d. Verificar el cumplimiento de las obligaciones técnicas, de seguridad e higiene minera que consten en los reglamentos internos de las concesiones que hubieren legalizado sus actividades mineras al amparo de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley de Minería; e.

Aprobar los planos y especficaciones de los campamentos estables que deberán ofrecer condiciones higiénicas y cómodas de habitación para el ersonal dependiente de los titulares de derechos mineros; f. Ordenar la suspensión de trabajos mineros, cuando así lo exija la protección de la salud y vida de los trabajadores mineros; g. Recabar de los titulares de derechos mineros los documentos que contengan los programas de entrenamiento y capacitación para su personal, a todo nivel, especialmente en materia de seguridad e higiene minera; y, h. Las demás que le corresponden de acuerdo con la Ley de Minería y el presente Reglamento. Art. 6. – Atribuciones de las Direcciones Regionales de Minería. Corresponde a las Direcciones Regionales de Minería el ejercicio e las atribuciones asignadas a la Dirección Nacional de Minería, en las letras a), b), c) y d), del articulo precedente, sin perjuicio de las demás que se contemplan en el presente Reglamento. CAPITULO 38 precedente, sin perjuicio de las demás que se contemplan en el presente Reglamento. CAPITULO III DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES RESPECTO DE LA SEGURIDAD MINERA Art. 7. – Derechos de los titulares. – El Estado garantiza a los titulares de derechos mineros que hayan cumplido las disposiciones que constan en la Ley de Minería, su Reglamento General, el presente Reglamento de Seguridad Minera y en el título respectivo, la plena igencia de sus concesiones de exploración, de explotación y de las autorizaciones para instalar plantas de beneficio, fundición y refinación. Art. 8. – Deducciones. Los titulares de derechos mineros en sujeción a las disposiciones que se contiene en el artículo 154 de la Ley de Minería, letras d) y e), tendrán derecho a la aplicación de las deducciones por las primas de seguro que cubran riesgos personales de los trabajadores, riesgos sobre los bienes utilizados en la actividad minera y otras responsabilidades o riesgos que a causa de dicha actividad se pudieran producir, así omo también las contribuciones en favor de los trabajadores para finalidades de asistencia médica, sanitaria, capacitación y entrenamiento profesional, respecto de la seguridad e higiene minera industrial. Art. 9. – Obligaciones de los tltulares. – Son obligaciones de los titulares de derechos mineros: a. Preservar la salud y vida de su personal técnico y de trabajadores; b. Aplicar en todas sus operaciones, las normas de seguridad e higiene minera – industrial, previstas en la Ley de Minería, su Reglamento General, el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo y el presente Reglamento. Estas normas deben difundirse en forma opo 4 38 del Trabajo y el presente Reglamento. Estas normas deben difundirse en forma oportuna y eficaz a fin de garantizar su pleno cumplimiento; c.

Dotar a su personal técnico y de sus trabajadores de condiciones higiénicas y cómodas de habltación en los campamentos estables de trabajo; d. Someter a la aprobación de la Dirección Nacional de Minería los planos y especificaciones de sus campamentos estables de trabajo; e. Permitir la inspección de sus instalaciones u operaciones por arte de funcionarios debidamente autorizados por la Dirección Nacional de Minería, los que deberán ser atendidos por personal con suficiente capacidad de decisión, competente y conocedor de los lugares a inspeccionarse; f. Mantener programas de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel en materia de seguridad e higiene minera; g.

Contar con la asesoría o dirección de uno o más profesionales del ramo, afiliados a los respectivos colegios profesionales, bajo cuya responsabilidad técnica se desarrollen las obras geológico – mineras y el proyecto minero metalúrgico; h. Informar por escrito a la Dirección Regional de Minería respectiva, sobre el comienzo o reinicio de sus labores mineras, por lo menos con quince dias anteriores a dicho comienzo o reinicio de los trabajos, dichas labores no se podrán ejecutar mientras no se hayan adoptado todas las medidas para proteger la integridad de los trabajadores de las instalaciones o de terceros; i. Mantener en permanente actualización, planos relativos a cada lugar de trabajo y su avance en los respectivos frentes; j.

Proporcionar gratuitamente a sus trabajadores, previa determinación de las reales necesidades, de lementos de protección personal contra event s 8 previa determinación de las reales necesidades, de elementos de protección personal contra eventuales accidentes de trabajo que les permitan desarrollar sus labores en forma segura tales como cascos, gafas, linternas, protectores auditivos, mascarillas filtrantes, guantes, calzado de seguridad, cinturones de seguridad, implementos últimos estos que deberán ser utilizados cuando los trabajadores realcen trabajos en altura, etc. ; k. Llevar un expediente especial de observaciones y recomendaciones formuladas por los funcionarios de la Dirección Nacional de Minería en sus inspecciones y suscribir las correspondientes copias; I. Mantener toda la maquinaria, equipo e instalaciones en debidas condiciones de funcionamiento y seguridad; m.

Verificar por intermedio del prevencionista de Riesgos o del Monitor de Seguridad, la experiencia del nuevo personal, e instruirle acerca de los riesgos del trabajo y la ejecución segura de las labores encomendadas; y, n. Las demás que se contemplan en el presente Reglamento y los instructivos que sobre la materia dicte la Dirección Nacional de Minería. Art. 10. – Obligaciones del personal. – Tanto el personal administrativo omo el de trabajadores que preste servicios bajo la dependencia de titulares de derechos mineros, está obligado a acatar las medidas de segundad y prevención e higiene contemplados en este Reglamento y el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y el Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

En igual obligación se encuentran comprendidos los funcionarios de la Dirección Nacional de Minería autorizados para la práctica de inspecciones y las personas que en calidad de visitantes hayan obtenido autorizaciones para ingresar a I 6 8 inspecciones y las personas que en calidad de visitantes hayan btenido autorizaciones para ingresar a las instalaciones, campamentos o áreas de trabajo minero. Art. 11 . – Información a superiores. – Los trabajadores mineros estan obligados a informar a sus superiores respecto de cualquier situación que entrañe riesgo o peligro para su salud o vida o que produzca condiciones de inseguridad o detrimento para los equipos, maquinaria, materiales, estructuras, fortificaciones, instalaciones o infraestructura estable en las concesiones o plantas. CAPITULO IV NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Art. 12. – Seguridad en accesos y salidas. Toda labor minera deberá ener accesos y salidas para el movimiento tanto del personal como de equipos desde cualquier parte de élla, tales como socavones, rampas o piques inclinados o verticales con medios seguros para su circulación, sea en su interior o hacia el exterior. Art. 13. – No admisión en recintos de trabajo. – gajo ningún concepto se admitirá en los recintos de trabajo, a personas que den muestras de haber ingerido bebidas alcohólicas, drogas o sustancias psicotrópicas, cuya introducción a los mismos quedan absolutamente prohibida. En todo caso, de ocurrir el ingreso de personas en las condiciones señaladas en el inciso antenor, e procederá a la expulsión inmediata de tales recintos. Art. 14. – Prohibición de entrada a lugares de almacenaje. No se permitirá la entrada de trabajadores no autorizados a lugares de almacenaje que tengan materiales que puedan desplomarse o fluir, tales como silos, tolvas o buzones, salvo que se haya comprobado que el material, al descender no vaya a cubrirlos o siempre y cuando los trabajadores se hayan colocado descender no vaya a cubrirlos o siempre y cuando los trabajadores se hayan colocado el cinturón de seguridad y estén usando cuerda salvavidas de largo apropiado y convenientemente ensa, para realizar la tarea prevista sin riesgo. Art. 15. – Movimiento de material pesado. – Para el movimiento de material pesado, se ocupara solo personal debidamente entrenado en el uso de cables, tensores, aparejos, teclas, winches, gatas, palancas, métodos y señales para izamiento y arrastre, ejecución de nudos y amarras, colocación de grapas para cables de acero, etc. Art. 16. Manejo de maquinaria. – A fin de evitar situaciones de peligro o riesgo en las operaciones geológico mineras, el manejo de maquinaria, tal el caso de locomotoras, camiones, cargadoras, winches, compresores, ventiladores, bombas, etc. corresponderá a personal debidamente preparado y autorizado para el efecto. Art. 17. – Mantenimiento de zonas de trabajo. – Las zonas de trabajo deberán mantenerse limpias y despejadas, tanto en la superficie como en el interior de las minas, debiéndose extraer periódicamente los desperdicios inflamables, madera, etc. , provenientes de labores subterráneas, talleres o plantas. Art. 18. – Protección de Equipo. Las poleas de impulsión de equipos y motores y los engranajes, correas, cadenas u otras partes móviles de la maquinaria y equipo deberán estar encerradas o protegidas con coberturas adecuadas. Las protecciones de los esmeriles impulsados por medios mecánicos deberán resistir el impacto de los fragmentos de rueda en caso de que esta se rompa. Los operadores deberán usar gafas protectoras. Art. 19. – Inmovilización de maquinaria. – Cuando se requiera que una persona introduzca su cuerpo o parte de Inmovilización de maquinaria. – Cuando se requiera que una persona introduzca su cuerpo o parte de el en el interior de una máquina se verificará que la misma este completamente inmovilizada y desenergizada. Art. 20. – Medidas de precauclón. Como medidas de precaución se prohibe a los trabajadores tanto l uso de ropa suelta, el cabello sin recoger, el uso de anillos o aditamentos que puedan agarrarse o asirse, cuando ejecuten labores cerca de maquinarias y elementos de transmisión en movimiento. Art. 21 . – Bandas transportadoras. – Las bandas transportadoras deberán tener puentes que permitan el paso del personal, siempre y cuando sea necesario. De igual modo para la operación de tales bandas se deberá contar con interruptores que permitan detener su movimiento en caso de emergencia. CAPITULO V DE LOS RIESGOS DEL TRABAJADOR MINERO Y SU PREVENCION Art. 22. – De los riesgos. Los titulares de derechos mineros, sus dministradores, supervisores y trabajadores, deberán planificar y ejecutar actividades encaminadas al reconocimiento, evaluación y control de riesgos en labores mineras a fin de evitar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales que afecten a la salud o integridad física o psicológica del personal que labore en concesiones o plantas. De igual modo deberán adoptar, con la correspondiente previsión y oportunidad, medidas que faculten el salvamento de los accidentados, la asistencia con primeros auxilios, el transporte a los centros de salud y la debida atención médica. Art. 23. – Accidentes de trabajo.

Los titulares de derechos mineros están obligados a enviar a la Dirección Nacional de Minería, informes técnicos por escrito, respecto de cualquier accidente de t Nacional de Minería, informes técnicos por escrito, respecto de cualquier accidente de trabajo que sufra su personal, dentro de veinticuatro horas a partir del momento en que haya ocurrido el suceso, en el mismo deberá detallarse las causas, consecuencias y medidas correctivas, copia de dicho informe deberá dirigirse a la autoridad de trabajo respectiva de conformidad con el Código de Trabajo. Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, los itulares en los informes semestrales de trabajo harán referencia cronológica a las medidas adoptadas para el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley de Minería y a la totalidad de accidentes que hayan causado incapacidad temporal de sus trabajadores por más de un día de labor, amputaciones, incapacidades permanentes y absolutas o su muerte. Art. 24. – Unidad de Seguridad. Los titulares de derechos mineros que en sus concesiones o plantas cuenten con cien o más trabajadores estables, deberán establecer y mantener en funcionamiento una Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo que estará dirigida or un ingeniero de minas, Prevencionista en Riesgos Mineros, afiliado al respectivo colegio profesional. El Prevencionista de Riesgos Mineros, deberá tener conocimientos especializados y experiencia minera respecto de: a. Objetivos y principios de seguridad, higiene y salud ocupaclonal; b. Ventilación de minas; c. Higiene industrial y manejo de agentes químicos; d. Explosivos y voladura; e. Plantas de beneficio y disposición de relaves; f. Fortificación de minas; g. Ruido y salud pública; h. Aplicación del Reglamento de Seguridad Minera y Normas conexas; e, i. Sistema de Seguridad Minera. Si la nómina del personal, fuere inferior a