Prostitución tributaria

MARCO TEORICO EL TRABAJO SEXUAL 1. La Prostitucion en el “Mundo Real” Es frecuente escuchar que la prostitucion es uno de los trabajos mas antiguos que han existido y que han ejercido tanto mujeres como hombres. En efecto, basta revisar diversos documentos que dan fe de la practica del trabajo sexual. La Biblia por ejemplo, menciona a personajes como la propia Maria Magdalena describiendola como una “prostituta”. Sin embargo existen referencias mas antiguas, como por ejemplo las que revelan que en la antigua Mesopotamia, hacia el siglo VXII a. . ya el famoso codigo de Hammurabi establecia apartados que regulaban el derecho a la herencia sobre las mujeres que ejercian esta profesion. 1 Pero no solo que el trabajo sexual constituye una labor antigua, constituye una profesion lucrativa y ciertamente controversial. Economicamente hablando, la prostitucion es un gran negocio -aunque paradojicamente no lo sea para la mayoria de mujeres que lo ejercen- que mueve grandes cantidades de dinero a nivel mundial.

Por ejemplo en el pasado mundial de futbol realizado en Alemania en el 2006, la demanda por este tipo de servicio se incremento debido a la cantidad de extranjeros turistas que llegaron a proposito del mencionado evento. El diario manabita El

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Diario da a conocer esta noticia: 2 El aumento del comercio de la prostitucion se ha dejado ver sobre todo en la capital del pais, Berlin, donde muchas prostitutas se ven obligadas a hacer horas extras. Segun cifras de un diario aleman, ocho mil prostitutas trabajan en los 400 burdeles, los 50 salones de masaje y 30 cines porno berlineses. La media de labores es de 16 horas.

Un informe revelo que entre 30 mil y 60 mil mujeres vendrian a Alemania para ejercer la prostitucion durante el Mundial. Como da a conocer esta noticia, no solo Italia –seleccion campeona en ese torneo- fue la gran ganadora, el negocio de la prostitucion tambien lo fue. Como se menciono arriba, no solo que es una profesion lucrativa, es un ejercicio controversial, desde varios aspectos que van desde lo moral hasta el orden juridico-legal. Y necesariamente tiene que entenderse este aspecto de lo “controversial” como hecho fundamental para entender la complejidad de la labor sexual.

Y es que revelar los elementos que derivan del estudio sobre la prostitucion son varios, complejos pero fundamentales para hablar y entender el tema. Haciendo uso de Karel Kosik y su Mundo de la Seudoconcresion, el mundo real, el que se presenta en primera instancia y que nos invita a tener una vision claro-oscura de la realidad, es el mundo al cual superar. El mundo de la prostitucion es un mundo sin duda real desde la perspectiva social, la cual poco o nada descubre en la labor sexual las multiples aristas que presenta el problema y que a su vez dan pie a su entendimiento.

Es propio de este mundo real la descripcion de la trabajadora sexual como prostituta, es propio de este mundo la asociacion de este trabajo simplemente a la mujer –los hombres tambien lo ejercen- , y es propio de este mundo tambien la no compresion de muchas mujeres que vistas en la obligacion de trabajar en este campo son denigradas –fisica y psicologicamente- por la sociedad civil. Para alcanzar el mundo fenomenologico es necesario hacer un rodeo de la cosa misma Ciertamente Kosik es muy util para entender la complejidad del tema de la prostitucion.

Resulta que son multiples los elementos que deben descomponerse para entender los diversos aspectos que son parte de este tema, y que han de permitir entenderlo. Factores economicos, sociales y morales son las bases que deben tomarse en cuenta a la hora de abordar este problema. Y son estos tres factores los que se desarrollaran en esta investigacion. 2. El hecho Economico de la Prostitucion. Las economias subterraneas. Bajo el concepto de subterraneo se intenta revelar el aspecto fenomenologico de la labor sexual.

La prostitucion, como se menciono, es un trabajo que genera gran movimiento de capital a lo largo y ancho del mundo. Es uno de los negocios mas rentables y por ende uno de los que mas riquezas generan a quienes estan inmersos en el. El gran movimiento de capital va de la mano con el gran movimiento que genera el trabajo sexual. Segun la Asociacion de Pro Defensa para la Mujer (ASOPRODEMU) en Quito laboran 450 mujeres –solo aquellas que estan registradas de manera oficial en la asociacion, si se toma en cuenta a las que no se han registrado la cantidad seria aun mayor- .

Aunque se desconoce una cifra exacta de la cantidad de mujeres que viven de esta actividad en todo el Ecuador, basta ver en las calles de cualquier ciudad para darse cuenta que el numero es considerable. A este movimiento humano generado por las mujeres se suman los ninos del pais. Segun cifras publicadas por la UNICEF 3, en el pais son cerca de 5000 ninas las que trabajan en el mundo de la prostitucion. Acto por demas ilegal pero indudablemente lucrativo para sus “duenos”.

Mencionar una cantidad de hombres que tambien son trabajadores sexuales resulta una labor aun mas dificil, pero existen y forman parte de ese gran movimiento humano generador de capital. Es indiscutible que la prostitucion genere ganancias, por lo que no resulta extrano que la cantidad de burdeles en una ciudad sea grande. Segun el catastro de la Intendencia de Policia 4, en Quito hay 101 casas de tolerancia: 25 masajes-tolerancia, 60 clubes nocturnos, dos prostibulos, siete casas de cita y siete cabares. El Cabildo registra  387 centros de diversion.

Entre ellos constan los negocios de tolerancia. Aunque la cifra no refleja la realidad, ya que existen otros tantos lugares que no se han registrado de manera legal y operan como burdeles. Es necesario comprender que la prostitucion es una gran generadora de dinero. Y como las relaciones economicas de una sociedad van de la mano con las relaciones sociales es necesario entender – desde el concepto economico- a la prostitucion. Asi se determinan dos aspectos basicos: a. La evasion tributaria b. La prostitucion como generadora de otras economias clandestinas 2. La Tributacion Cuando se habla de economias subterraneas se habla de un mundo real. Un mundo que se caracteriza por la corrupcion, la ilegalidad y la fraudulencia. En primer lugar un burdel, un prostibulo, una casa de citas o cualquier lugar donde se de paso a la actividad sexual, son negocios, son comercios, son trabajos. Como tales estan en la obligacion de rendir cuentas al Estado como entidades privadas que generan capital. En otras palabras, como toda entidad comercial, debe tributar. …el concepto de tributo hace referencia a la obligacion general que existe, n toda sociedad de contribuir al gasto que implica el sufragar las necesidades publicas 5 La tributacion es un hecho obligatorio a cualquier entidad que brinde servicios comerciales. El no hacerlos constituye una ilegalidad y una transgresion a la ley. Ahora la pregunta que cabe aqui hacerse es ? los prostibulos, centros de tolerancia o casas de citas tributan al Estado? , y si lo hacen ? que tributan? Estos lugares, llamasen prostibulos o centros de tolerancia generan su capital en base al trabajo que realizan las mujeres que alli laboran. Esa es su razon de ser.

Pero acaso la actividad realizada por estas mujeres es debidamente registrada, mejor dicho, se registra su labor de tal manera que pueda ser traducida en terminos de impuestos y tributos. La repuesta es no. Si se compra un televisor se esta en la obligacion de pagarlo, pero de igual forma es obligacion de quien vendio el televisor conceder una factura donde se registra el valor del producto mas el impuesto que corresponde al mismo y que es una obligacion para con el Estado. El vendedor del televisor ha de obtener de la cifra que pagamos una cantidad -que es su ganancia- y la otra parte de esa cantidad va como tributo o impuesto.

Ahora bien al cliente no le conceden factura por el servicio al que ha accedido pagar. Tener relaciones con la trabajadora sexual implica el pago de una cantidad de dinero, suma que corresponde por el servicio. Sin embargo los centros de tolerancia no cumplen con su deber de otorgar una factura por este servicio. El pago, en su 100% va a manos del administrador o de la persona que ofrece el servicio. El Estado no recibe en absoluto nada. Economia subterranea en primera instancia y una estafa para con el pais. El problema reside en que estos cabarets o prostibulos egistran solo los productos o bienes materiales que comercializan, mas no los “bienes” humanos. De esta forma tributan por ofrecer servicios como las bebidas y los tabacos que venden, pero no por las mujeres que prostituyen. Suelen registrarse como bares, discotecas, karaokes etc. lo que les permite exonerase de pagar impuestos por el servicio que prestan y que les genera en el mundo fenomenologico su verdadera riqueza, el trabajo sexual. Un motivo que permite esta ilegalidad son las propias leyes del pais. En el Ecuador no existe un sistema tributario que especifique el trabajo de este tipo de empresas.

Estos lugares se esconden como bares o discotecas y tributan como bares y discotecas. No existe una regulacion tributaria que registre el trabajo sexual como una actividad comercial que -como cualquier otra- esta en la capacidad de generar impuestos. Es mas, los permisos de funcionamiento que se conceden a estos lugares toman en cuenta aspectos tales como: 1. Que esten ubicados en zonas legales, permitidas por el Municipio. 2. Que operen en los horarios establecidos (hasta las 3 a. m. ) 3. Que los establecimientos sean seguros 4. Que no laboren menores de edad

Sin embargo no existe reglamento alguno que exija al administrador cuentas por los servicios sexuales que brindan sus empeladas. A continuacion se presentan las bases que el Gobierno Nacional, por medio de sus intendencias, exige a distintos lugares -entre esos los burdeles- como requisitos para su funcionamiento: 6 |BASE LEGAL | |Segun Decreto Supremo 3310-B de fecha 8 de marzo de 1979 senala: | Las Intendencias Generales de Policia a nivel Nacional se encargaran de otorgar los Permisos Anuales de Funcionamiento segun lo| |que senala el Art. 29 de dicho decreto, que manifiesta: | |Los locales donde se prestan servicio de alojamiento a huespedes permanentes o transeuntes, los restaurantes o en general, | |lugares donde se consuman alimentos o bebidas alcoholicas y que estan sujetos al pago del Permiso de Funcionamiento, deben | |obtener anualmente el mismo otorgado por las Intendencias Generales de Policia de cada Provincia. |  Requisitos para sacar el Permiso | | Requisitos | |Establecimientos | | | |RUC SRI | Todos | | | |Patente Municipal | |Todos | | | Copia de Cedula | |Todos | | | |Permiso de Uso de Suelo | |Centros de Diversion Nocturna | | |Permiso de Cuerpo de Bomberos | |Centros de Diversion Nocturna | | | | Los Permisos Anuales de Funcionamiento se renovan cada ano y estos requisitos rigen solo cuando se va a sacar el P.

A. F por | |primera vez. Para la renovacion anual se necesita el comprobante de pago del permiso del ano anterior y la cancelacion del | |costo de la tasa para el presente ano. | | tipos de establecimientos | | ESTABLECIMIENTOS | |VALOR (Dolares) | | |Restaurante, Cafeteria, Bodega de Alimentos, Licoreria, Bar-Discoteca, Supermercado, Sala de recepciones, Sala de juego, Bar, | |Delicatessen, Salon de bebidas, Burguer, Hotel, Motel, Residencial, Cafe-net, parrilladas, Asadero, Pollos Dorados, Comidas | |Ligeras, Fonda, Chifa, Pizzeria, Panaderia, Marisqueria, Tercena, Frigorifico, Heladeria, Cafeteria, Fruteria, Legumbres, | |Tienda, Venta de bebidas, Confiteria, Comisariato, entre otros. |15 USD. | | | |Night Club, Cabaret, Casa de Citas, Prostibulo, Masajes, Extriptis | |250 USD. | | | |  Horarios de Funcionamiento | Segun la ordenanza municipal del Distrito Metropolitano de Quito No 3559, establece los siguientes horarios para todos los | |establecimientos que prestan los siguientes servicios: | |ESTABLECIMIENTO | |Horario | | | Tiendas, hoteles , abarrotes, delicatessen, supermercados , cafe net | |Las 24 horas del dia | | | |Establecimientos de diversion y tolerancia  ( bares, discotecas, night club) | |Hasta las 03h00 del dia siguiente | | |Licorerias | |De 10h00 a 01h00 del dia siguiente ( Lunes – Sabado) | | | |Hoteles | Las 24 Horas del dia | | | | VALORES PARA EL ANO 2009 | | Segun Acuerdo Ministerial No 0176 de 7 de septiembre de 2005, se establece los valores de los Permiso Anuales de | |Funcionamiento que regiran desde el 1 de enero del 2006, $15 dolares por concepto de permiso anual de funcionamiento a | excepcion de los establecimientos de atencion nocturna, donde se consuman bebidas alcoholicas que sera de $250 dolares. | | Valores para tramites en el Ministerio de Gobierno | |Segun Acuerdo Ministerial No 0180 de 7 de septiembre de 2005, establece los siguientes valores por concepto de tramites en el | |Ministerio de Gobierno que rigen desde el 1 de octubre del 2005. | |CODIGO | SERVICIO | |VALOR (Dolares) | | | |01 | |Tramite de autorizacion de cada rifa o sorteo | 50. 00 | | | |02 | |Otorgamiento de Copias: hasta 10 hojas | |2. 0 | | | |  | |Por cada hoja adicional | |0. 0 | | | |03 | |Tramite de Autenticacion de documentos | |3. 00 | | |04 | |Tramite de levantamiento de orden de clausura, ocasionada por incumplimiento de la Ley de Defensa del Consumidor y su | |reglamento o por cualquier otra causa establecida en el ordenamiento legal vigente | |100. 0 | | | |05 | |Certificado de Residencia | |2. 00 | | |  | |  | Como se aprecia, los permisos de funcionamiento para los burdeles del pais son los mismos que para los demas centros de diversion nocturna, por lo que estos sitios se registran como uno de estos.

Con el cumplimento de estos requisitos los burdeles operan libres de impuestos por el trabajo que realizan sus trabajadoras, libres de pago alguno para con el Estado y masificando aun mas a las economias subterraneas. Un aspecto que no debe dejarse a un lado es que a mas del no pago de impuestos por el trabajo sexual, que es la verdadera generadora de capital de burdeles y prostibulos, los administradores de estos sitios no registran a sus trabajadoras como empleadas, lo que implica: 1. Seguro al IESS. Las trabajadoras sexuales como empleadas de un lugar, deberian estar aseguradas al IESS.

Esto implica que su jefe tiene que pagar a esta institucion por el seguro de cada una de sus empleadas. Un promedio ofrecido por Italia Vaca, Presidenta de ASOPRODEMU, habla que en un establecimiento como estos laboran entre diez a veinte personas. Esto significa que el administrador del lugar se esta exonerando de pagar al seguro una gran cantidad de dinero, es decir es una estafa con letras mayusculas. 2. Al no ser reconocidas por el Estado como trabajadoras, las mujeres o las personas que laboran en el ambito sexual, no tienen derecho a un seguro medico, ni a ningun tipo de beneficio que como trabajadoras les corresponde.

Es mas, ante un despedido intempestivo o alguna condicion desfavorable que se presente en su labor diaria, las trabajadoras no pueden entablar una demanda ante la falta de una base legal que las ampare como entes de derecho. En conclusion, que significa todo esto?. Economias subterraneas que enriquecen a unos pocos y una gran estafa para con el Estado. Pero lo mas grave sin duda es las condiciones de vida a las que se lleva a la trabajadora sexual -podria decirse una esclava sexual-. El mundo de la apariencia esta vigente y son las propias estructuras del poder las que lo hacen posible.

Son las propias trabajadoras las mas perjudicadas en este mundo, mundo que las ve como trabajadoras de lo incorrecto y de lo facil, mundo que no es capaz de verlas como sujetas de explotacion y denigracion. 2. 2 El trabajo sexual, cuna de economias clandestinas El trabajo sexual debe ser entendido como promotora de otro tipo de relaciones tanto economicas como sociales. La prostitucion supone no solo la claro que emprenden las trabajadoras en los burdeles – que como se explico generan un primer problema que es la evasion tributaria- supone tambien de otro tipo de relaciones economico-sociales: . El gran negocio del sexo. b. La trata de personas 2. 2. 1 El gran negocio del sexo. La labor de la trabajadora sexual, desde lo economico, debe ser entendida desde las condiciones de clase a la cual pertenece. Porque la clase social juega un rol importante en el entendimiento de la prostitucion. La situacion de pobreza y desempleo es quiza el principal motivo por el cual una persona puede optar por el trabajo sexual como unica posibilidad de desarrollo y progreso.

La gran mayoria de mujeres que laboran en los burdeles de la ciudad corresponden a una clase social baja, que llevadas por su condicion de vida ven en la prostitucion una forma de subsistencia. Sin embargo, aunque en su mayoria son personas de escasos recursos economicos las que se ven obligadas a laborar en este oficio, el negocio de la prostitucion es una actividad bien vista por hombres y mujeres de mejor condicion economica y social. El mundo de lo claro-oscuro o de la pseudoconcresion, a primera instancia, podria presentar al mundo de la prostitucion ligada tan solo a la pobreza y a la necesidad.

Sin embargo al hacer un rodeo se puede determinar que el mundo del trabajo sexual se relaciona y depende de otras esferas socioeconomicas tambien. En las paginas de los clasificados de los diarios nacionales o de paginas de internet es comun encontrar anuncios que promocionan servicios mas “exclusivos” sobre el servicio sexual. Si bien es cierto muchos de estos anuncios promocionan a burdeles con caracteristicas operativas como las mencionadas anteriormente, otros tantos de estos anuncios dan a conocer a personas y a agencias que en la practica brindan el trabajo sexual de manera mas exclusiva. Se habla por ejemplo de las Agencias Scort, VIP, o personas naturales que brindan sus servicios. Al igual que los burdeles o las centros de tolerancia, estas agencias y estas personas no tributan por su servicio, pero sin embargo vale establecer otro aspecto economico que se relaciona de manera peculiar con este tipo de servicios llamados mas exclusivos: el servicio sexual es ya no una necesidad, es un trabajo ptativo que permite el bienestar de quienes lo ejercen, no es ya una obligacion sino una opcion de vida. No se pretende decir que no existan personas que obligadamente se han visto a trabajar de esta forma de comercio sexual, lo que se pretende es destacar el aspecto que en su mayoria mueve a este tipo de ofrecimiento sexual exclusivo, que no es mas que la ansia de poder y dinero facil.

Tiempo atras, el programa Treinta Minutos 7 de la cadena televisiva Teleamazonas, transmitio un programa cuyo tema era precisamente este tipo de servicio sexual, que se caracterizaba y diferenciaba del ejercido en burdeles o prostibulos, por tratarse de personas de altos recursos economicos, de posibilidades economicas, que han optado por el trabajo sexual como un estilo de vida. Estilo que supone una actividad economica lucrativa. Bajo esta linea de exclusividad, las agencias y personas relacionadas a este servicio se presenta como: ? Agencias SCORT ? Agencias de Damas de Compania ? Acompanantes (hombres y mujeres)

Sin embargo, se recuerda que igualmente no tributan al Estado. Tambien estafan a la nacion. Las personas que laboran de esta forma han encontrado una opcion de dinero facil y rapido. Una forma de llevar una vida comoda en base al trabajo sexual. Por tratarse de un servicio mas “distinguido” los precios son aun mas elevados, generan mas riqueza y permiten estilos de vida caracterizados por el poder y la abundancia. Se conocen casos de adolescentes que laboran en este tipo de agencias con el fin de poder pagar universidades de costos elevados y ademas con la intencion de llevar una vida de opulencia y dinero.

El mundo de la no pseudoconcresion da cuenta de que la prostitucion no solo constituye al mundo de la pobreza y la necesidad, tambien de la opulencia y el poder. 2. 2. 2 La Trata de Personas Se habla que la prostitucion es cuna de economias clandestinas no solo por la estafa y la corrupcion, tambien es importante senalar otras relaciones economicas que se relacionan al tema y que permiten ver otros aspectos serios e importantes del problema, como es la trata de ersonas, la explotacion sexual y el turismo sexual. “La Trata de personas es un delito contra los derechos humanos considerado como la esclavitud del siglo XXI, y consiste en el traslado forzoso o por engano de una o varias personas en su lugar de origen, la privacion total o parcial de la libertad y la explotacion laboral, sexual o similar”8. La trata de personas, que genera millones en todo el mundo, constituye un problema mayor de la prostitucion. Asi dan cuenta expertos asi como medios de comunicacion: 9

Un estudio realizado por el Movimiento El Pozo revela que existe un alto indice de migracion de mujeres victimas de trata, que son llevadas desde Lima y las ciudades del norte y la Amazonia hacia la frontera del Ecuador. El informe de la organizacion peruana, dedicada a luchar contra la explotacion sexual comercial, detecto que la situacion se repite a la inversa: muchas mujeres ecuatorianas ingresan al Peru captadas por redes de explotadores sexuales.

En el caso del pais vecino, la mayoria de las victimas son ‘reclutadas’ en las regiones de Amazonas, San Martin y Loreto y trasladadas al Ecuador, gracias a la permeabilidad de las fronteras. Los controles migratorios no detectan situaciones de trata. En Ecuador, la trata de personas y la explotacion sexual de menores, que incluyen la pornografia infantil y el turismo sexual, estan tipificadas como delitos sancionados con penas de 8 a 12 anos de reclusion. En Peru el Codigo Penal sanciona al usuario o cliente con 4 a 6 anos de privacion de libertad.

Desde su aprobacion en 2004, tan solo una persona recibio sentencia condenatoria. La trata de personas genera un gran movimiento de capital, pero aun mas grave es su condicion de esclavista. En el caso de los burdeles, si al menos no pagan impuestos al Estado, tambien es cierto que pagan a sus trabajadoras – no se intenta cuestionar si el pago es el suficiente y necesario-. En el caso de la trata de personas, a mas de la estafa a la nacion, es una estafa a las personas que son obligadas a laborar sexualmente de manera gratuita.

Se mueven aun mas millones a coste de estas personas. De acuerdo a las estimaciones de Naciones Unidas y a las investigaciones del Departamento de Estado de los Estados Unidos, las ganancias provenientes de la trata de personas estan en la tercera categoria despues del trafico de drogas y el trafico de armas, siendo “negocios” muy lucrativos para la delincuencia organizada a escala mundial ya que produce ganancias anuales por unos 9 mil 500 millones de dolares.

Las estimaciones senalan que en esta decada, la trata de personas va a subir al primer lugar por las increibles ganancias y los beneficios economicos del negocio 10. La prostitucion, desde el elemento economico, se presenta bajo un mundo transparente, en el que no es posible captar sus relaciones mas intimas y profundas que permiten entenderlo a plenitud. Al hacer ese rodeo del que nos hablaba Karel Kosice, de descubre los aspectos mas profundos del problema. Pero como se ha senalado esto tan solo constituye una arista del problema. BIBLIOGRAFIA www. ldiario. com. ec www. quito. gov. ec/ www. mundoanuncio. ec/… /agencia_scort_vip_ecuador_necesita_damas_de_compania_1169483 217. htm http://www. hoy. com. ec/noticias-ecuador/prostibulos-pierden-la-pelea-1797-1797. html http://www. monografias. com/trabajos36/prostitucion-ecuador/prostitucion-ecuador2. shtml http://www. gobernaciondesucumbios. gov. ec/index. php? option=com_content&view=article&id=87&Itemid=14 http://www. plantrata. gov. ec/contenidos. php? menu=9&idiom=1 ———————– AGENCIA SCORT VIP ECUADOR NECESITA DAMAS DE COMPANIA – Quito

AGENCIA VIP ECUADOR NECESITA DAMAS DE COMPANIA, EXCELENTE PRESENCIA, DE PREFERENCIA CHICAS COLOMBIANAS Y ECUATORIANAS, BUENA PAGA, TOTALMENTE DISCRETO Y SERIO, MANDAR POR FAVOR SUS DATOS A: [email protected] com , CON SU NOMBRE, EDAD, MEDIDAS, DESCRIPCION DE FISICO, DESCRIPCION COMO PERSONA, TELEFONO O MAIL, FOTO DE ROSTRO Y DE CUERPO ENTERO, DE LO CONTRARIO NO SERA TOMADA EN CUENTA SI NO CUMPLE ESTAS MEDIDAS, SERAN SELECCIONADAS LUEGO DE UN CASTING. TOTAL SERIEDAD Y DISCRECION, PARA MAYOR INFORMACION LLAMAR A (08….. 77…… 27…… 44……. 7). GRACIAS.