Costarica

Clases medias, movimientos sociales y politica en Costa Rica Por: Allen Cordero Ulate (Profesor-investigador de FLACSO-Costa Rica) Ponencia presentada en la Conferencia Regional “? Que tipos de sociedades tenemos en Centroamerica? Desafios para las Ciencias Sociales frente al desarrollo social en la region”, Costa Rica, 29-30 de abril del 2004 Motivacion Ya Aristoteles lo habia dicho: es mas justa y estable una sociedad donde las clases medias constituyeran una importante mayoria. He aqui una temprana aplicacion sociologica de la teoria del justo medio.

En Marx, uno de los sintomas insoslayables de la decadencia capitalista lo aportaba una creciente polarizacion social, en otras palabras la desaparicion inexorable de la pequena burguesia. En el contexto contemporaneo destacados autores han continuado reflexionando sobre la tematica. Beck, refiriendose al caso de Alemania, expresa que durante las ultimas tres decadas se muestra una reproduccion de las desigualdades sociales historicas, en sintesis, esta sociedad no esta avanzando hacia la igualdad, sino que se sigue mostrando como diferenciada socialmente.

Esta desigualdad deberia por si misma generar descontento, lucha social (Marx), pero segun Beck esta no ocurre. Antes bien, parece reproducirse una pasividad desesperante. ?Las razones? Que aunque hay una continuidad de las desigualdades, al mismo tiempo la sociedad de clases

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en su conjunto ha subido un piso, o sea las clases bajas aunque siguen siendo bajas con relacion a las altas, han subido un piso con relacion a si mismas. Los trabajadores se sienten de clase media aunque la clase media ahora sea distinta. Los pobres son menos pobres si se miraran a si mismos hace treinta nos. Por otra parte, la idea motora de Beck, esto es, la entronizacion del individualismo que ha diluido las adscripciones de clase y sus correlatos organizativos, los sindicatos, los partidos, los movimientos etc. “Yo soy yo”, en un universo social de inconsciente individualismo parece ser la tonica dominante en el planteamiento de este autor. (Beck Ulrich, 1998: 95-191) Touraine reconocera la presencia de una sociedad francesa en crisis producto del paro y del mal empleo (empleos tipo McDonald’s en vez de empleos Microsoft).

A diferencia de Beck vera una crisis politica social en curso en medio de la cual los sindicatos (viejos movimientos sociales) siguen teniendo un gran protagonismo, pero de acuerdo a ese autor serian acciones sin futuro, pues en cierto modo la mundializacion y sus secuelas son igualmente inexorables. El futuro lo tienen los movimientos sociales de “caracter cultural” los verdaderos excluidos que reclaman espacios de reconocimiento, esto es por ejemplo, migrantes, los sin papeles, los sin techo, los enfermos de SIDA, etc.

En cierta forma la perspectiva de Touraine es tambien pesimista para las clases medias, en este caso de origen estatal, pues la globalizacion y su homogenizacion proletarizadora no tiene regreso. (Touraine, 1999) Y Giddens igualmente vera el problema de la desigualdad, ubicando a paises como Reino Unido, Francia, Holanda y Alemania en una situacion de desigualdad intermedia si se le compara con Estados Unidos, Israel, Italia y Australia de alta desigualdad y los casos de Belgica y Japon que serian ejemplos de relativa baja desigualdad.

En todo caso, la desigualdad estaria creciendo desde los anos 70 en la mayor parte de los paises desarrollados. ?La solucion de acuerdo a este autor? No seria la lucha social sino la puesta en marcha de determinadas politicas sociales incluyentes que en todo caso no deberian ir en la via del reforzamiento del estado benefactor sino en el sentido de crear oportunidades para insertarse exitosamente en el mercado. Este seria uno de los componentes de la en otro momento progresista propuesta. Giddens, 1999 y 2000) En el ambito centroamericano, la existencia de un importante sector de clases medias en costa Rica ha sido recurrente en la reflexion social. En este texto se desea intervenir en esa reflexion en curso mostrando una reestructuracion de una tipologia de clases medias. Esta redefinicion se da en un contexto de amplia participacion de movimientos sociales de clase media, que atraviesa definiciones politicas sustanciales y que hacen a lo constitutivo “costarricense”. . Antecedentes

El origen de las clases medias costarricenses se remonta al inicio del periodo republicano y su estructuracion historica se adscribio al menos a dos de las actividades economicas centrales del periodo, la produccion cafetalera y la bananera; en ambas hubo cierto espacio para pequenos y medianos productores. (Samper Mario, 1994 y Posas Mario, 1994). A finales de los anos 20 se registra la actividad de organizaciones como la Liga Civica, la Liga Antimperialista y la seccion nacional del APRA peruano, que de acuerdo al historiador Acuna serian expresiones politico-sociales de emergencia de sectores medios.

Tales organizaciones levantaban banderas de protesta y denuncia por el caracter de los contratos neocoloniales suscritos por el pais con la UFCo. Esas organizaciones abogaban por la suscripcion de un contrato bananero mas favorable a los intereses nacionales, tambien se busco organizar una cooperativa bananera integrada por productores nacionales. (Acuna, 1994: 316)

Las clases medias no se empiezan a estructurar a partir de 1948, sino que en el contexto del cambio politico-social expresado a partir de ese ano, las clases medias se reestructuran y expanden, pero sobre la base de la “acumulacion social primitiva” registrada paulatinamente en el curso historico costarricense previo. Pero si es indudable que a partir de 1948, las clases medias experimentaron un salto cualitativo, que estuvo vinculado especialmente al caracter y funciones asignadas al Estado en ese contexto.

En cierto modo y hasta cierto punto la llamada “revolucion del 48” es una revolucion de clase media. Es por una parte la expresion de una reaccion a la creciente influencia obrero-comunista y por otra parte las banderas politicas con las que se justifica el levantamiento armado es la pureza electoral, valor politico constitutivo maximo en el imaginario social de clase media tica. El proyecto hegemonico inaugurado a finales de los 40 se asienta sobre el piso social construido en las decadas previas, no lo niega absolutamente, lo contradice pero al mismo tiempo lo asimila.

Sobre la base de esa acumulacion social primitiva sigue construyendo un edificio social con presencia importante de clases medias, sin que esto nos lleve a refrendar la falsa imagen de que Costa Rica es basicamente un pais blanco, no indigena ni negro, sin migrantes nicaraguenses y naturalmente un bello pais de clase media. ([1]) En Costa Rica existe una importante polarizacion social, donde el criticado binomio clase alta (burguesia) y clase baja (proletariado; asalariados pobres) no es ejana a la realidad, pero por otra parte negar la existencia de este conglomerado de clases medias tambien seria profundamente inexacto. Tipologia tentativa En el contexto social que se afirma a partir del 48 pueden ubicarse tres tipos de clases medias: • Naturalmente en primer lugar, el sector de empleados(as) publicos(as) que ocupan posiciones intermedias y altas, tales como jefes administrativos y profesionales de este sector, abogados, medicos ingenieros, entre otros.

Y, por supuesto el “ejercito” de maestros, incluyendo a uno de los sectores mas emblematicos de clase media: el profesorado universitario. Un autor como lo es Carlos Castro, entendera por clases medias especialmente aquellas que se han estructurado en torno al aparato publico, mas concretamente “los sectores medios estan compuestos principalmente por las ocupaciones de cuello blanco, es decir los profesionales y tecnicos y las distintas categorias de trabajadores administrativos” (Castro Carlos, 1995: 12) ([2]) • Pero tambien se puede ubicar un tipo de clase media estructurada con respecto al mercado interno.

Siguiendo un criterio clasico de adscripcion clasista, se puede decir que esta es una pequena burguesia tipica, ya que es duena de medios de produccion pero en escala pequena y mediana. Puede ubicarse aqui a propietarios(as) de industrias, comercios y negocios de servicios, asi como pequenos productores con orientacion hacia el mercado nacional Esta clase media se encuentra con vinculos estructurales con la expansion del Estado tanto por la via de politicas de proteccion del mercado nacional como por la generacion de sectores sociales amparados al Estado y que tienen capacidad de compra. Y, finalmente una clase media con temprana orientacion al mercado internacional. En este caso tambien se trata de una pequena burguesia con medios de produccion, (la tierra). Se da tanto en el cafe como el banano y se relaciona de manera indirecta con el mercado internacional a traves de los grandes exportadores. Relativamente depende menos del Estado, pero en el periodo de crisis de los precios del cafe y del banano se ha colocado en situacion de gran vulnerabilidad, lo que le ha implicado politicas de sosten extra-economica de su actividad. (Ver recuadro adjunto)

Las clases medias en Costa Rica (1948-2004) |Tipos de clases medias |Periodo de expansion del Estado 1948-1982 |Periodo de ajuste e insercion en la globalizacion | | | |1982-2004 | | |Composicion social |Ideario socio-organizativo|Composicion social |Ideario socio-organizativo| | | |y politico | |y politico | Adscritas al Estado |Sectores profesionales |Valor positivo de la |Son los mismos sectores, |Defensa de las | | |de los(as) empleados |expansion del Estado. |pero ahora en crisis |instituciones, en contra | | |(as) publicos (as): |Necesidad de la | |de las privatizaciones. | | |magisterio, |organizacion sindical y | |Utilizacion de la forma | |profesionales liberales |gremial | |sindical | | |insertos en la | | | | | |administracion publica, | | | | | |etc. | | | | Adscritas al mercado |Pequenos productores, |Valor positivo de la |En crisis por el cambio de|Mediana capacidad | |nacional |comerciantes e |expansion del Estado, por |modelo |organizativa. | | |industriales |su efecto en la | |Acciones puntuales | | | |dinamizacion del mercado | | | | |interno | | | |Adscritas al mercado |Pequenos y medianos |- Valor positivo del |En crisis por el cambio de|-Escasa capacidad | |internacional |cafetaleros |mercado internacional |modelo |organizativa | |Adscritas al empleo | | |Sector profesional de |Expansion global del | intermedio-profesional | | |empresas globalizadas |mercado. | |generado por las empresas |Inexistente |No aplica |(transnacionales), |Ascenso individual. | |globalizadas. Tambien | | |incluyendo turismo. | | |pequeno empresariado | | |Pequenos empresariados | | |globalizado | | |vinculados con transables. | A pesar de la diferenciacion interna entre estas clases medias, al mismo tiempo constituyeron parte sustancial del bloque-socio-politico sobre el que se construyo la variante costarricense del “Estado de bienestar”. En lo que respecta al nucleo duro de las clases medias, esto es la clase “media estatal” se le puede anotar un atributo organizativo y es que logra estructurar fuertes organizaciones sindicales. En este sentido el sindicalismo costarricense es basicamente un sindicalismo de clase media publica. [3]) La existencia de estas organizaciones, ha sido fuente de expresion de diversos movimientos sociales que en parte explican el proceso politico costarricense, pues el ajuste estructural que se ha venido aplicando, ha sido de una manera relativamente negociada, lo que tiene que ver con negociaciones implicitas o explicitas con los sectores mas organizados del pais esto es las clases medias. ( [4]) Clases medias en crisis y movimientos sociales El modelo social, de importante participacion de estas clases medias, se encuentra en crisis. Dos factores son centrales en su desencadenamiento, por una parte, el ajuste structural que tiene que ver con los procesos de reestructuracion del estado y del gasto publico. Por otro lado, debe senalarse el proceso economico globalizador que ha implicado la crisis de la agricultura tradicional de exportacion y la emergencia de los llamados transables. Puede pensarse que una fecha aproximada de referencia para la ubicacion de esta crisis es 1982, momento en que el gobierno de Luis Alberto Monge (1982-1986) aplica el primer paquete de ajuste estructural, que se le tiene como el momento de arranque de las politicas neoliberales en Costa Rica.

Por el contrario, el periodo que va de 1948-finales de los 70, es el periodo de florecimiento de las clases medias en su conformacion al amparo del estado benefactor. En el estudio antes citado de Castro, ubicado en su examen empirico a mediados de la decada de los noventa, se afirma que las clases medias (“sectores” en la terminologia del autor) siguen conservando un importante papel en la estructura ocupacional y que no se puede afirmar categoricamente que esten desapareciendo, mas bien se estarian “redimensionando” ya que sus ingresos habian dejado de crecer, como si lo hicieron en el pasado.

Por otra parte, han dejado de expandirse, producto de un relativo congelamiento del empleo publico y mas bien ya se registraba en ese momento la ejecucion de diversos programas de movilidad laboral. (Castro, 1995: 45-48) En lo que se refiere al ritmo de la crisis de las clases medias, este ha sido relativamente lento y acompasado pues es un proceso que ya tiene cerca de dos decadas. Este fenomeno de reestructuracion de las clases medias tiene obviamente manifestaciones sociales y politicas. En el aspecto social esto significa que las clases medias en su conformacion del 48, estan en crisis.

Tanto el sector de clase media adscrito al Estado como los restantes enumerados y vinculados ya sea con el mercado interno o el mercado internacional. En el caso de las clases medias vinculadas con el Estado su crisis viene del recorte de sus ingresos y las amenazas vigentes y posibles que se estan dando en varias de las instituciones publicas. Los ingresos de sectores emblematicos de la clase media han continuado disminuyendo relativamente, por ejemplo el sector magisterial. Los regimenes de pensiones practicamente se les ha sustituido por sistemas de ahorros.

En el contexto actual, la firma de un TLC, que ni mas ni menor resuelve de un plumazo lo que no se habia podido resolver en el proceso politico nacional, esto es, un proceso de privatizacion de servicios publicos antiguamente considerados como estrategicos puede conllevar importantes impactos en el empleo publico y sobre todo en su calidad. ([5]) La clase media relacionada con el mercado interno tambien se encuentran en crisis debido al proceso de la transnacionalizacion de la economia que ocupa sus nichos de mercado tradicionales.

Por su parte, las clases medias agroexportadoras han visto crecer sus problemas en un marco signado por la crisis internacional de la agricultura. La transicion de una economia protegida y con importante participacion estatal hacia una globalizada con Estado basico, no ha ocurrido ni esta ocurriendo sin que haya importantes movimientos sociales, manifestando importantes contradicciones sociales y politicas que no han sido resueltas sino que se manifiestan en tensiones latentes o manifiestas que probablemente se prolongaran en el horizonte historico.

En el contexto del pico mas alto de la crisis, 1979-1982, irrumpe un fuerte movimiento campesino. Un componente de este movimiento lo constituyen los campesinos mas pobres que se movilizan por la tierra. Pero existe otro componente que seria mas representativo de un campesinado tradicional adscrito a la produccion agroexportadora y parcialmente al mercado nacional. Este sector en parte se ha visto representado por organizaciones copo UPANACIONAL fundada en mayo de 1981.

Otra organizacion de campesinado medio muy representativa de sectores del campesinado del Valle del General es la vieja UPIAV (fundada desde 1969), pero con protagonismo hasta el presente. En ese mismo periodo se fundo la en otrora beligerante UPAGRA, la que a mediados de los 80, se enfrento con grandes movilizaciones de impacto nacional contra la llamada “agricultura de cambio”. Entre 1983 y 1990 se registra una verdadera explosion organizativa de sectores campesinos pues en ese lapso se fundan 126 organizaciones, representando el 88. % de la totalidad de organizaciones registradas hasta ese momento. Igualmente, es de resaltar que para 1990 se registraban 40. 127 afiliados a esas organizaciones. (Mora, 1992: 33-55) Debe tomarse en cuenta que cuando las estructuras organizativas campesinas se convierten en movimiento social, su influencia politico social corrientemente se ve acrecentada por un efecto de arrastre social familiar y comunitario. En lo que respecta a los movimientos sociales adscritos al sector publico, este se ha manifestado especialmente bajo la forma sindical.

Su expresion politica y social ha sido constante en todo el periodo, pero se ve acrecentada especialmente a mediados de los anos 90, se piensa al respecto en las luchas contra las reformas del regimen de pensiones del magisterio. ([6]) Desde aqui, puede decirse hay una alza en las movilizaciones de estos sectores que tienen su punto mas alto en las llamadas luchas del combo realizadas en marzo-abril del 2000.

Es pertinente resaltar como dos movimientos de clase media se alimentaron mutuamente en este contexto, tal y como fue el FIT, Frente Interno de Trabajadores del ICE, que es el organismo de unidad sindical de ese sector y el movimiento estudiantil y hasta docente de la Universidad de Costa Rica y de otras universidades publicas que en un primer momento de este proceso jugo un papel catalizador.

Debe recordarse que la lucha contra el combo fue precedida por un movimiento muy fuerte de bloqueos de vias, en ese caso dirigidos por una organizacion de productores del norte de Cartago, que se estaban oponiendo a politicas aperturistas que afectaban sus producciones tradicionales. Esto es muy ilustrativo en terminos de como distintas expresiones sociales de clase media relativamente radicalizadas han tendido a la unidad de hecho y han conducido a que los conductores gubernamentales, tratando de prevenir un desborde social, tiendan a suavizar sus posiciones, que en otro contexto las presentarian como innegociables.

Este fue justamente el desenlace de la lucha contra el combo; una comision mixta que era una forma elegante de enterrar el proyecto privatizador, por lo menos hasta que se presentara una coyuntura mas propicia. ([7]) Otro movimiento importante que aunque solamente llego a expresarse puntualmente pero con brotes de violencia y una explosividad latente, posiblemente muy poderosa, es el que tiene que ver con las protestas contra la puesta en funcionamiento de a empresa RITEVE como monopolio privado de la revision tecnica vehicular. Estas protestas igualmente se evidenciaron como bloqueos simultaneos con enfrentamiento a la policia en multiples lugares del pais, entre estos, Acosta, Tarbaca, San Isidro del General, Pavas, Limon centro y Guapiles. Los dias 15 y 16 de julio del 2002 fue cuando las manifestaciones tuvieron mas fuerza.

Se constituyo un organismo director de las protestas que fue el Comite Patriotico Nacional integrado principalmente por ATICOS, instancia tipica de clase media ya que se trata de propietarios de talleres mecanicos nacionales y el Consejo Nacional de Trabajadores Bananeros, (CONATRAB) en este caso una organizacion no de clase media sino de composicion muy campesina y popular pues se trata de ex-trabajadores bananeros y sus familias afectados por la utilizacion agroquimicos como el Nemagon. Por tanto en cierta forma una alianza da clases medias con semi-proletarios urbanos y agricolas). El malestar con RITEVE ha continuado y constituye una fuente permanente de conflicto, que enfrenta a las clases medias en sus estratos mas bajos, con la empresa transnacional y el Estado que fue quien la introdujo y es garante de su permanencia. En terminos del impacto politico de los movimientos sociales de las clases medias en crisis, puede prensarse que hay diversas expresiones que se le podrian asociar.

En primer lugar el desencanto con la politica electoral; expresado en fenomenos como el abstencionismo, el voto en blanco y nulo, podria ser que en parte se compongan de sectores de clases medias, frustradas por las modificaciones sociales acontecidas durante las ultimas dos decadas. Pero tambien la crisis de un partido como el PLN, que en terminos generales tiene que ver con el debate entre apertura globalizadora y defensismo relativo del proyecto fundador, puede relacionarsele con la division social que atraviesa a la sociedad costarricense y que no es para menos que fragmente al organismo politico conductor del proceso modernizador.

Podria pensarse que fenomenos como la emergencia del Partido Accion Ciudadana (PAC) tambien parcialmente exprese esta division social, pues algunas de las politicas defendidas por esta agrupacion son de oposicion a la reestructuracion estatal neoliberal y la globalizacion radical. En este sentido la critica esbozada por el PAC al TLC parece significativa al respecto. ?Una nueva clase media?

Pero la reestructuracion social que conlleva la globalizacion puede pensarse que tiene otro correlato y este es el surgimiento de nuevos sectores de clase media en este caso, por una parte constituidos por los profesionales y administrativos intermedios de las empresas dirigidas a la exportacion, esto es basicamente trasnacionales y por otra parte, se puede anotar el surgimiento de un pequeno empresariado vinculado con actividades transables, esto es con presencia de encadenamientos con empresas transnacionales o nuevas actividades globalizadas como lo seria el turismo y ciertas actividades de servicios.

La constitucion de esta nueva clase media por consiguiente tiene fuentes muy distintas al antiguo bloque de clases medias que sirvio de base al proyecto modernizador del 48. Antes bien su origen es justamente la dinamica capitalista globalizadora y por consiguiente a ella se debe. Por su propia ubicacion en el proceso de produccion y por su origen historico no se identifica con el “estado benefactor” y mas bien se encuentra profundamente atraida por los procesos de desmontamiento del estado y cree en una insercion exitosa de las empresas en la arena internacional.

No constituyen ningun movimiento social, pues mas bien creen en los mecanismos de ascenso individual basicamente a traves de una educacion de calidad que la encuentran adscrita a los centros privados y naturalmente a las universidades de punta en el area de los negocios a escala mundial. ([8]) Podria ser que una parte de estos sectores se asocien a las propuestas mas contundentes en el orden de la apertura neoliberal y en fin de la creencia que la prosperidad es en primer lugar un asunto que tiene que ver con el exito economico individual.

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Paidos Basica, Barcelona. – Castro Valverde Castro (1995): “Estado y Sectores Medios en Costa Rica: redimensionamiento de un pacto social”, Cuadernos de Ciencias Sociales, No 81, FLACSO, Costa Rica. – Garcia Linera Alvaro (2001): “La estructura de los movimientos sociales en Bolivia” En: http://www. clacso. edu. ar/~libros/osal/osal5/debates. pdf, consultado el 14 de abril del 2004. – Giddens Anthony (1999) La tercera via. La renovacion de la socialdemocracia. Taurus Mexico D. F – —————– (2000): La tercera via y sus criticos. Taurus, Madrid. Jimenez Alexander, (2002): El imposible pais de los filosofos San Jose, Ediciones Perro Azul. – Mora Jorge (1992): “Movimientos campesinos en Costa Rica” Cuadernos de Ciencias Sociales, No 53. FLACSO-Costa Rica. – Perez Sainz Juan Pablo (2004): “Estructura y orden sociales en Centroamerica. Continuidades y rupturas en la modernidad globalizada” Ponencia, Conferencia Regional “? Que tipo de sociedades tenemos en Centroamerica? , FLACSO-Costa Rica, 29-30 de abril del 2004. – Posas Mario (1994) “La plantacion bananera en Centroamerica (1870-1930) En: Historia General de Centroamerica.

Las republicas agroexportadoras, Victor Hugo Acuna, editor, FLACSO, San Jose, Costa Rica. – Samper Mario (1994) “Cafe, trabajo y sociedad en Centroamerica, (1870-1930): Una historia comun y divergente” En: Historia General de Centroamerica. Las republicas agroexportadoras, Victor Hugo Acuna, editor, FLACSO, San Jose, Costa Rica. – Sandoval Carlos (2002): Otros amenazantes. Los nicaraguenses y la formacion de identidades nacionales en Costa Rica, San Jose, Editorial de la Universidad de Costa Rica. – Touraine Alain (1999): ? Como salir del liberalismo? Paidos, Barcelona Trejos Solorzano Juan Diego (2003) “La inversion social publica en Costa Rica” Ponencia, en el marco del Noveno Informe Estado de la Nacion. 2002. Proyecto Estado de la Nacion , San Jose Costa Rica. ———————– [1] Trabajos como los de Alexander Jimenez (2002) y Carlos Sandoval, (2002) en el contexto cultural reciente constituyen acertadas criticas a esta imagen superficial, unilateral e interesada socialmente de la pseudo Costa Rica idilica [2] Notese que este autor prefiere usar el termino “sectores medios” (utilizando tambien el sinonimo de “capas medias”) pues a su decir su afan es mas descriptivo que analitico. 3] Las acciones y procesos reivindicativos planteados por estos sectores explican el logro de regimenes laborales especiales, impensables en otros sectores de clase. Por ejemplo, los regimenes de pensiones que constituyen uno de los ejes centrales de las politicas sociales, son regimenes de claro sesgo favorecedor de sectores laborales de clase media, estos son los casos de los sistemas de pensiones del magisterio, poder judicial hacienda, que han constituido el dolor de cabeza de los organismos financieros internacionales y de los gobiernos en el marco de los programas de ajuste.

Trejos ha detallado un analisis financiero distributivo interno de los regimenes de pensiones (asi como de otras politicas sociales) mostrando efectivamente como los regimenes con mayor impacto en las finanzas publicas, estan dirigidos especialmente a favorecer los sectores laborales de mayores ingresos. (Trejos, 2003) 4] El termino “ciudadania pasiva”(Perez Sainz 2004) utilizado para aludir a una construccion social (con importante participacion de clases medias) que es empujada o conducida desde el Estado, como mecanismo de neutralizacion socio-politica es desde nuestro punto de vista un tanto parcial, pues no se puede pasar por alto un protagonismo social y politico desde las propias clases medias organizadas. Hay, por supuesto mecanismos “porosos” de ascenso o estabilizacion social, que son los que parecen ser enfatizados con el termino antes indicado, igual que politicas inducidas “desde arriba” pero al mismo tiempo no se puede minimizar que las rganizaciones sindicales del sector publico constituyen en si mismas movimientos sociales, aparte claro esta, en los anos de entronizacion del ajuste han expresado fuertes movimientos activos que tienen que ver con la defensa de sus intereses, pero que tambien hacen referencia a proyectos sociales mas profundos como lo es precisamente el asunto de las privatizaciones. [5] La tematica tocada por Touraine para el caso frances es en este sentido muy aplicable para el caso costarricense. 6] Una delas modificaciones mas profundas del sistema de pensiones tiene que ver con la reforma del regimen del magisterio ocurrida en julio de 1995, ley 7531, y que a decir de Arguedas y Calvo suscitaron uno de los movimientos sociales mas extendidos en los, hasta ese momento, ultimos 20 anos. (Arguedas y Calvo, 2004) [7] Naturalmente que las luchas contra el combo, trascendieron los limites de la clase media, convirtiendose rapidamente en un movimiento social de participacion popular muy amplia, que se manifesto, principalmente de la forma “bloqueo”, los que alcanzaron una simultaneidad nacional impresionante.

Pero no hay duda que la direccion politico social del movimiento fue determinante la participacion de clases medias y sus representantes politico sociales. En el caso de la lucha contra la privatizacion el agua en Bolivia (Cochabamba) acaecida en el ano 2000, Garcia Linera habla de la forma “comunidad” como espacio de expresion comunitaria y que significa un control comunitario de espacios locales, contradictorio con los poderes oficiales establecidos. Fenomeno muy parecido al del bloqueo costarricense. (Garcia Linera, 1999) [8] Esto se puede relacionar con el proceso de individuacion posmoderno remarcado por Beck.